החלטה בתיק בר"ע 39872-12-11

1.      לפנינו בקשה להארכת מועד להגשת בקשת רשות ערעור על החלטת בית הדין האזורי בירושלים מיום 24.11.11 (השופטת שרה שדיאור ונציגי הציבור גב' רייכמן ומר לוי); 50913-02-11).

רקע וכללי

2.      המבקשעבדאצל המשיבה 1 (להלן: "הסוכנות")החלמשנת 1981. החל משנת 1986 שימש כמבקרמחלקתהכספים בסוכנות; בין לבין, משנת2000 ועדשנת2003, יצא המבקש לשליחות, בתפקידמנהל הכספיםבמשלחתהסוכנות לרוסיה ומשנת 2008 עד לשנת 2010 שימש בתפקידמנהל הכספיםבמשלחתהסוכנות לאוקראינה.

לאחר תום שליחות המבקש באוקראינה פורסםמכרזעלתפקידושלהמבקש, אשרשונהעקבשינויים ארגוניים ובו זכה המשיב 2 (להלן: "פיליפ").

3.      המבקש עתר לבית הדין האזורי, במסגרת בקשהלמתןסעדיםזמניים, בה ביקש ליתן צוכנגדסיוםהעסקתו וכן למנוע העברתתפקידובדרךקבעלפיליפ ולהחזרתובאופן מיידי למשרתוטרםיציאתו לשליחות.

לחילופין, עתר המבקש לשבצובתפקידאחר הולם המוסכםעליו.

4.      בית הדין האזורי דחה את הבקשה בקבעו כי לא הוכח על ידי המבקש נוהל אשר חייב את הסוכנות להשיבו לתפקידו, אותו מילא טרם יציאתו לשליחות; עם זאת, ונוכח התנהלות הסוכנות, חייב אותה בית הדין בהוצאות ההליך לטובת המבקש.

5.      ביום 21.12.11, הגיש המבקש הבקשה דנן, להארכת המועד להגשת בקשת רשות ערעור על ההחלטה דלעיל, בה טען כי הודיע לבאת כוח הצד שכנגד, ביום 6.12.11, שהוא בתוך המועד להגשת בקשת רשות ערעור, כי בכוונתו להגישה.

עוד ציין המבקש כי מקור האיחור הוא בשגיאת בא כוחו, אשר ספר את הימים להגשת בקשת רשות הערעור לפי לוח חודש ינואר בו היום האחרון להגשת בקשת רשות הערעור חל בשבת ועל כן הוגשה בקשת רשות הערעור ביום ראשון 18.12.11.

עוד טען המבקש כי בא כוחו סבר כי נתונה לו הסכמת המשיבים ועל כן לא הגיש הבקשה דנא ביום 19.12.11 אלא התעכב עד היום בו התחוור לו כי לא נתונה לו הסכמת המשיבים.

בנוסף, טען המבקש, כי סיכויי בקשת רשות הערעור גבוהים נוכח קביעותיו של בית הדין האזורי בדבר התנהלותה הלא תקינה של הסוכנות וכן מאחר שבית הדין האזורי לא התייחס לקביעות המוקנית לו וכן לחוקת העבודה החלה על יחסיהם.

לבקשה צורף תצהיר, לאימות העובדות הנטענות בה, החתום על ידי בא כוח המבקש.

6.      המשיבים טענו בתשובתם כי הבקשה אינה מגלה כל "טעם מיוחד" להארכת המועד וכן כי הדיון בתיק העיקרי ממשיך להתנהל בבית הדין האזורי.

עוד טענו המשיבים כי מעולם לא ניתנה הסכמת באת כוחם להארכת המועד להגשת בקשת רשות הערעור וכן כי סיכויי בקשת רשות הערעור קלושים עת היא מכוונת, רובה ככולה, כנגד קביעות עובדתיות וממצאי מהימנות אשר נקבעו בבית הדין האזורי - קביעות אשר ערכאת הערעור ממעטת מלהתערב בהן.

דיון והכרעה

7.      המועד להגשת בקשת רשות הערעור נקבע בתקנה 74(א) לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין)התשנ"ב-1991 (להלן: "התקנות"):

"בקשת רשות לערער על החלטה של בית דין אזורי תוגש תוך חמישה עשר ימים מיום שניתנה ההחלטה, אם ניתנה בפני המבקש, או מיום שהומצאה לו, אם ניתנה שלא בפניו."

8.      משהומצאה החלטת בית הדין למבקש ביום 29.11.11 - הרי שהמועד האחרון להגשת בקשת רשות הערעור הינו ביום 14.12.11 ובקשת רשות הערעור הוגשה שלא במועד.

בהתאם לתקנה 125 לתקנות, לבית הדין סמכות להאריך מועדים, בהתקיים "טעם מיוחד":